今天上午，省政府新闻办召开发布会，介绍2022年“便民办税春风行动”相关情况。
为深入贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，全面推进中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》落实，巩固拓展党史学习教育成果，国家税务总局2022年以“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”为主题，连续第9年开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”（以下简称“春风行动”）。国家税务总局山东省税务局将结合省委、省政府对税收工作的部署要求，着眼推进山东经济高质量发展，进一步细化“春风行动”各项措施，确保国家税务总局的“春风行动”方案在我省落实落细，全力打造“非常满意”的全国一流税收营商环境。
2021年优化税收营商环境
和“春风行动”开展情况
2021年，全省税务系统坚持“走在前列”目标定位，结合党史学习教育活动，以“优化执法服务·办好惠民实事”为主题，深入开展“春风行动”，逐步实现了税费服务由“能办”到“办好”、由“满意”到“非常满意”的两个转变，有效提升了我省的办税质效、办税体验和纳税人满意度，进一步优化了我省的税收营商环境。
主要成效体现在以下几个方面
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一
办税缴费提速度
持续拓展“非接触式”办税缴费范围，基本实现了企业税费事项网上可办，个人税费事项掌上可办，“非接触式”办税缴费比例达到94.6%税务咨询，同比提高2.4个百分点。推出企业所得税和财产行为税“十一税”合并申报，增值税、消费税与附加税费综合申报，共使相关税费填报表单总量减少2/3以上。全省出口退税平均办理时长压缩至4个工作日以内，并对重点出口企业实行了随报随批、随批随退。增值税留抵退税平均办理时长压缩到2个工作日以内。
二
落实政策重精度
打造政策宣传辅导精准推送标签体系，主动甄别符合优惠条件的纳税人缴费人，精准推送政策1780万户次，促进税费优惠直达快享。2021年，税务部门负责落实的新增减税降费713亿元；办理增值税留抵退税466.89亿元，同比增长64.5%。
三
执法维权显温度
依法界定税务机关职责和权限，明确9类51项税收权责事项，做到权责法定、权责透明、权责统一。进一步推进简易处罚网上办理，办理数量累计达到9.8万户次。
四
打击违法增力度
在风险管理框架下实施“双随机、一公开”监管，加大低信用、高风险企业抽查力度，对“假企业”“假出口”“假申报”等行为精准有效打击，全年查处8744户“假企业”虚开发票价税合计558.87亿元。
五
部门协同拓深度
联合市场监管、自然资源等部门提供企业开办、不动产交易等套餐式集成服务，建立了“一窗受理、一次采集、一网通办、一日办结”的“一件事一次办”模式，累计有153万户次纳税人缴费人享受到“套餐式”服务。
2021年，通过深入开展“便民办税春风行动”，税务部门出台100项为纳税人缴费人办实事工作措施，共计解决群众关心的问题8.6万个，形成27项典型案例并在全省推广。在国家税务总局组织的2021年度全国纳税人满意度调查中，我省在各省（自治区）位列第三；全业务全流程“非接触式”税费服务被山东省委深改办表彰为“改革品牌”；在全省政务服务“好差评”中，税务部门好评率稳居99%以上，得到省委省政府和纳税人缴费人的充分肯定。
2022年“便民办税春风行动”
总体部署
今年的“便民办税春风行动”，全省税务系统紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府对税收工作的部署要求，聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，推出5大类20项80条便民办税缴费措施，持续深化智慧税务建设，推动执法更规范、服务更便捷、监管更精准、风险更可控，为更好服务山东省经济社会发展作出税务贡献。
今年的“春风行动”税务咨询，主要体现5个特点：
一是诉求响应更及时。将探索远程咨询和办税辅导新模式，纳税人可通过电子税务局、鲁税通征纳互动平台等远程发起税费咨询求助，实现“办问协同”。持续优化税费优惠政策精准推送机制，完善税费政策宣传辅导标签体系，实现税费优惠政策的系统集成、精准定位。通过电子税务局、鲁税通征纳互动平台向纳税人智能推送，帮助纳税人便捷了解政策，全力以赴确保各项惠企利民的税费政策不折不扣落实到位。将“纳税人之家”建设向全部税务分局（所）延伸，更好满足纳税人合理需求，实现纳税人诉求解决顺畅、征纳交流和谐。
二是智慧办理更便捷。将扩大“非接触式”服务范围，持续拓展办税缴费网上办事项清单。同时，制作发布一系列电子税务局功能使用小视频，扩大“非接触式办税”宣传、培训和应用效果。将土地增值税等税收优惠由事前备案改为纳税人“自行判别、申报享受、资料留存备查”，减少纳税人报送资料，简化办理流程。简化企业涉税涉费事项跨省迁移办理程序，主动提醒纳税人在迁移前，有针对性处理完成相关涉税事宜，同时，实现跨区域迁移全业务流程自动审核、变更，进一步提高业务办理质效。
三是分类服务更精细。将试点开展税企数据互联互通，利用税收大数据帮助企业集团完成汇总申报，降低企业集团办税成本。深化规范“银税互动”合作，试点在税务和银保监部门间实现数据直连，安全高效助力小微企业缓解融资难融资贵问题。发布社保费缴费事项清单，明确事项办理流程、办理方式、办理时限以及需提交的资料。实现社保缴费即时开具缴费凭证，推出线上缴费凭证下载、打印功能，帮助缴费人多渠道获取缴费凭证。
四是执法监管更公正。将推进简易处罚事项网上办理，实现违法信息自动提醒、处罚流程全程网上办、处罚结果实时传递。推进“双随机、一公开”监管，拓展部门联合开展“双随机、一公开”监管覆盖范围，规范双随机的方式方法，提高监管效率。充分发挥税收大数据作用，严厉精准查处打击涉税违法行为，保障国家税收安全，为守法守规纳税人营造更加公平公正的市场环境。开展税务规范性文件权益性审核，制发权益性审核操作办法，更好维护纳税人缴费人合法权益。
五是税收共治更聚力。将依托即将出台的《山东省税收保障条例》，进一步加强税收共治。深化税务、海关两部门数据共享，优化电子税务局、国际贸易“单一窗口”功能，进一步扩大出口退税申报“免填报”范围。完善部门间涉税数据共享机制，拓展数据获取渠道，推进数据共享共用，减少纳税人缴费人重复报送。制定出台相关措施，支持第三方机构按市场化原则为纳税人提供个性化服务。推广应用税务领域公共信用信息目录，促进纳税人依法诚信纳税。扩大纳税信用修复范围，引导市场主体及时纠正自身涉税违规行为，强化纳税人信用意识。
2022年，山东税务系统将坚持“税费协同，管服并重，资源统筹”原则，继续深入开展“制度再创新、流程再优化、质效再提升”工作，全面优化税收营商环境，进一步提升纳税人满意度，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（山东省人民政府新闻办公室）
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