现代经济信息 会计监管与审计的关系张冬至 沈阳市质量技术监督局会计核算中心 110006 摘要：会计监管与审计是我国社会主义经济管理和监督的有效手段，也是国家财政稳定发展的重要工具，二者在本质上具有明显的不同，但是有着一定的联系，本文从现阶段会计与审计入手，阐释了会计监管与审计的共同点与不同点，进一步提出了在实际工作中如何处理好两者之间的关系。关键词：会计；监管；审计中图分类号：F23文献标识码：A文章编号：1001-828X（2010）12-0226-01所谓会计，是以货币为主要计量单位，反映和监督一个单位经济性进行有效的审计监督工作，通过这种管理活动可以及时的了解企业活动的一种经营管理工作，其主要职能是保证会计资料的真实性、在发展的过程中存在的一些隐患，检查企业内部的各项管理措施是否合法性和完整性，而审计一直以来被人们所认为是从会计中派生出到位，也能评价企业内部控制制度是否存在缺失和不当之处，从客观来的，说它的本质还是和会计有关，实际上，会计和审计是两个完的角度上帮助企业完成基础性的管理活动。全不同的概念，但是在某种活动上又有一定的关联性，而且在某些方面关联性很大，但是随着审计在近年来的发展，两者的区别也越二、会计监管与审计的不同点来越突出了。
(一)性质不同两者的性质不同，会计监管是企业经营管理不可或缺的一部分，主要对经济活动的真实性、完整性和准确性进行经营和管理，主要是一、会计监管与审计的共同点(一)都有监督职能对其生产的过程进行监督；审计是出于具体的经营管理之外的一项经会计监管与审计同样具有监督职能，都要对企业的经营管理活动济管理活动，同时也是经济监督体系的重要组成部分之一，它主要是进行监督，会计监督是会计工作的基本职能之一，是经济发展到一定对国家、企业、事业单位的财政和财务收支以及其他的经济活动的真阶段的必然产物，也是我国经济监督体系的重要组成部分，它是指会实、合法和效益进行检查，具有一定的外在性和独立性。计机构和会计人员通过会计工作对企业经济活动的合法性、规范性、(二)监督范围不同真实性进行监督的一项经营管理项目，不仅要反映出已经发生了的经会计监管与审计都有监督的职能，不同之处在于会计监管中监督济活动，而且还有监督这些经济活动是否满足会计制度和企业经营的的主要对象是经过授权的会计机构和会计人员，它监督的范围覆盖在总体目标，是否属于非法行为等等，这些企业同时也要受到审计机构企业的整个经济活动中，一般包括对资金的监督使用，以确保资金流的监督，因为审计同样具有经济监督职能，这种职能主要体现在企业动的畅通与合理，对商品成本的流通费用进行监督，争取以最少的成内部，有的企业经济活动比较频繁，下属的经济实体也比较多，所以本获取最大的利润，监督收益和利润，进一步促进企业完成或超额完由于管理的需要，审计也要担负起监督的职能，同时这种职能也是国成拟定的收益和利润目标，以及监督企业资金的流入与流出，监督企家法律所赋予的，我国《审计署关于内部审计工作的规定》中明确规业完成国家预算的情况，监督企业对财政政策的执行情况，以便提高定：内部审计是部门、单位实施内部监督，依法检查会计账目及其相企业守法的自觉性；而审计不同，审计的基本职能就是监督，它的主关资产，监督财政收支和财务收支真实、合法、效益的活动。
其实从要监督对象是会计资料和其他经济信息所反映出来的经济活动，由于一定程度上来讲，审计监督是会计监管的再监督，它们都需要及时的会计资料是审计有效进行的大前提，而会计活动又是企业经济管理活发现企业内部存在的问题，以改善企业的管理水平，进一步提高经济动的重要组成部分之一会计核算和会计监督的关系，所以说会计活动本身也是审计监督的对象，效益，以此来看，会计监管和审计都是具有监督职能的管理项目。出于审计监督的范围之内，总的来说就是会计监管中的监督范围与审(二)都有监督作用计的监督范围是大不相同的。审计的监督作用主要体现在对企业经济的责任上，它与会计监管(三)职能不同中的监督具有共同的目的，都是要从根源上预防和治理各个组织以及会计监管与审计的不同点还体现在职能上，会计监管中的会计监企业的腐败问题，从而促进领导部门的廉洁奉公意识的提高，促进社督是一种进行自我监督的行为，其主要针对的是企业活动的本身，进会主义市场经济健康稳定的发展，同时会计监管和审计在很大程度上而对企业进行检查或者查账，但是只是对企业的账目进行检查，只是还担负着揭露问题和发现线索的责任和义务，也就是说，他们的监督各个企业财务部门的一个附带职能，它的职能主要是保证会计资料的作用是纪检监督部门获得信息的重要渠道，它的主要意义体现在所获真实性、完整性以及准确性，而这些也要受到范围的限制；而审计不取的信息上，可以将这些信息转化为企业监督管理者的有效依据。
同，它既包括对企业进行检查或者查账，又包括对计算行为和所有经(三)都是一种管理活动济活动进行实地考察和核查，也就是有审计稽核计算的意思，它具有会计监管主要是对企业内部经济状况进行真实性、合法性和完独立于财务部门之外的专门的检查职能，其职能是证实财政和财务收整性维护的一项管理活动，会计监管主要是负责对企业内部财政问题支程序的真实、合法与效益，当然审计也有对会计资料进行检查的职进行监督与管理，加强与其他有关部门的沟通和协调工作，进一步完能，但是它只是实现审计目的的一个手段，并不是唯一。善管理工作的指导方针，它对于财政收入的稳定增长有着十分重要的意义，会计监管工作是审计工作有效进行的基础，所以说会计监管的三、如何处理好两者之间的关系管理工作需要科学性、严密性以及规范性，企业的经济活动才能够顺(一)以认清会计监督与审计的本质为基础处理好两者的关系利的展开；对于审计工作来讲，在很大程度上也是一种经济的管理活要正确的处理好会计监管与审计的关系首先要弄清楚二者各自动，主要是针对被审计的相关企业和单位财务管理的内部控制的合法（下转第229页）췲랽쫽뻝226财经纵横控制中存在的漏洞，从而使内部审计独立性增强。
1994年颁布的《中华人民共和国审计法》规定，国务院各部门和2.改善内部审计工作的质量。外部审计组织拥有大批管理咨询、地方人民政府各部门、国有的金融机构和企业事业组织，应当按照国资产评估、税务服务等领域的专业人才，能针对不同行业不同企业的家有关规定建立健全内部审计制度。1995年颁布的《关于内部审计工不同审计项目选用合适的人才，他们会为了维护自身的信誉而千方百作的规定》中也规定了国有大中型企业及金融机构等需要建立内部审计地为客户着想。此外，注册会计师的执业行为不仅受到相关部门的计机构。因此对我国部分企业而言，内部审计功能完全外包对有些企监管和法律的约束，还受到社会公众的监督，这些条件的存在都会大业可能是行不通的，但是企业根据需要实行部分审计功能的外包在法大促进外部人员审计工作质量的提高。律上是可行的。3.缓解审计力量薄弱与审计任务繁重的矛盾。如前所述会计核算和会计监督的关系，集团公(二)现实意义上双赢司内部审计的范围和内容都很广泛，而审计力量相对薄弱。因此，可随着我国融入世界经济大舞台的步伐加快，市场竞争将愈加激由集团公司内部审计部门统筹规划，根据需要选择合适的审计项目 由烈。企业管理层将越来越重视内部经营过程的有效性、风险管理水平外界人员与内部审计人员共同开展。
这些项目通常是内部审计人员难的高低，对内部审计人员的素质和知识结构的要求也越来越高。但以独立完成的、涉及面较广的、专业性较强的特殊项目审计。通过合是，目前我国显然没有足够数量合格的内部审计人员。随着我国会计作审计，能够提高内部审计工作的效率和效果，更好地发挥内部审计市场的开放，国外会计师事务所在我国业务范围逐渐扩大，国内会计在公司治理中的作用。师事务所掀起了兼并联营浪潮，会计师事务所之间的竞争也趋向白热4.促进内部审计理念与技术的更新。集团公司内部审计外包使内化。会计师事务所的业务也由单纯的会计、审计、评估、税务代理业部审计师有机会与外部审计师交流知识与经验，外部人员能为内部务扩大至新的专业服务领域。内部审计将为会计师事务所提供新的业审计带来崭新视角，拓展内部审计人员的视野，转变其传统的审计观务领域和盈利空间，因此， 内部审计外包可以成为企业和会计师事务念，从而使内审人员更加关注公司的内部控制系统和风险管理领域，所的双赢战略。站在增加组织价值的角度提出更具建设性的审计意见。同时，合作交流也会使内部审计人员发现自身的不足，自觉学习先进的审计方法与作者简介：张建玲，女，32岁，本科学历，毕业于山西财经大学，会计师。
技术。三、集团公司内部审计外包可行性分析(一)具有法律保障（上接第226页）的本质。从现代经济学的角度为发展点来看，会计监管和审计都是企明确在我国会计制度与审计制度不断发展壮大的重大前提下，真正的业的产权结构发生变化后留下的东西，也都是为了保证经济活动的有实现会计监管与审计的密切配合与协调工作，从而有效的对企业进行效进行而建立起来的一种在性质上各自独立，在执行上相互关联的关双重监督和规范，进一步整顿经济活动的秩序，提高监督的质量。系。因为会计监管在反映经济活动真实情况的时候只能反映那些以货结束语：现代市场经济下的会计监管与审计，决定着我国财政经币为计算单位的经济活动，多以在很大程度上需要依赖于审计发挥作济的主要命脉和发展趋势。在会计监管体系逐步成熟的今天，我国的用，审计的出现，对于企业经济活动的真实情况是有益的，审计可以审计工作也得到了进一步的完善，但是在社会主义经济迅猛发展的大纠正企业经济活动的错误，补充和完善会计监管在这方面的不足，从前提下，对我国的审计工作产生的影响也是漫长而深远的，同时也给而保证企业顺利稳定的发展下去。审计工作的下一步发展提供了新的内容，尤其在会计监管体系不断发(二)明确会计监督与审计各自的职权，避免混淆展壮大的形势下，给审计工作带来了挑战与机遇，总的来说，会计监会计监督与审计有着共同的目的，都是为了维护企业的财经法管和审计的关系是十分密切而又有明显区别的、相互影响而又相互促纪，确保会计信息的真实性，加强经营管理，提高企业经济效益。
只进发展的。过审计的还有一个更重要的目的就是促进廉政建设，防止贪污腐败，徇私舞弊。会计监管只是审计的一个基础环节，但是人们一般认为会参考文献：计监管和审计具有相同的作用，在日常的工作中，我们应该充分的利[1]易婧.会计监督之我见[J].生产力研究,2009(21).用多种便捷有效的宣传方式，对会计监管和审计的职权范围做出明确[2]刘霄炜.当前审计管理中存在的问题及完善的对策[J].现代商业,2010(17).的定位。建立起有效的激励和约束机制，扩大审计在群众心中的地[3]肖雯.新形势下会计管理的基本思路[J].会计之友,2009(7).位，提高人们对审计监督职能的认识，明确它们的职权关系，进而逐[4]任坐田.税收监管的会计管理新模式探析——基于临安市会计管步发展审计工作，防止混淆二者职权的现状再次的发生。理的考察[J].财经论丛,2007(5).(三)要正视会计监管与审计的联系和不同点[5]夏向军. 浅谈会计与审计的关系[J].商业经济,2009(10).随着市场经济的不断发展，把会计监管和审计的发展理解为一个[6]白颜真. 浅谈会计与审计的区别与联系[J].魅力中国,2009(16).不断发展变化的过程，采用辩证法的观点去分析二者的不同，才不至于将二者混淆，不至于在二者的根本认识上觉得混乱。根据两者的联系和不同点建立新型的关系模式，使二者相辅相成。总的来说就是要췲랽쫽뻝229
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