新疆证监局于2月3日在乌鲁木齐召开辖区证券期货监管工作会议上市公司规范运作,辖区内上市公司、证券期货及中介机构负责人共百人出席会议。中央政治局委员、新疆自治区党委书记王乐泉出席会议并作重要讲话。
新疆证监局局长候丽春回顾总结了2004年辖区证券期货监管工作,总结了由于"啤酒花"和"德隆系"事件给辖区资本市场带来的危机和教训,并对2005年监管
工作提出了五项具体要求。
第一,继续完善上市公司法人治理结构,各上市公司要按照证监会颁布的"上市公司章程指引"修改和完善公司章程,使上市公司章程成为全体股东、董事、监事、经理和其他高管人员共同遵守的行为准则,要制定和完善相关的工作细则,使董事会及其专门委员会、监事会、经理的工作制度化、规范化,做到用完善的制度来约束权利的滥用；切实解决一些公司存在的"一人独断"和"内部人控制"、法人治理结构形同虚设等问题。
第二,提高信息披露质量,给投资者一个真实的上市公司。上市公司所有的董事、监事、经理和其他高管人员都必须强化信息披露意识,提高信息披露的自觉性,把真实、准确、及时、完整的信息披露,作为尊重和维护投资者合法权益、履行自己诚信义务的大事来抓。
第三,要下大力气解决上市公司控股股东长期直接或变相占用上市公司资金、资产的问题,严格执行证监会56号文件的规定,归还已占用的资金、资产,并不再发生新的占用,彻底清理资金的违规占用和违规担保。
第四,要进一步加强上市公司的诚信建设。各上市公司的高管人员必须牢固树立起诚信意识,强调诚信义务和诚信责任,自觉抵制和防范不讲诚信的歪门邪道,新疆辖区出现的"啤酒花"和"德隆"事件,说到底就是公司主要高管人员丧失诚信准则、缺乏职业道德的行为,致使新疆资本市场的信誉出现危机。上市公司是证券市场的基石,只有上市公司的诚信度大大提高,投资者的信心才能恢复上市公司规范运作,市场才有持续发展的动力。第五,严格执行会计制度,严禁利用会计规范的不确定性操纵公司利润,编制虚假会计报表欺骗投资者。
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