积极财政政策要加力提效、2019年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元、财政部门做好“加减乘除”四则运算……今年全国“两会”上传达出的减税降费声音让众多企业深受鼓舞，信心大振。
“最近只要听到有关‘税’的消息，我就知道一定会是好消息。”杭州东部网络科技有限公司财务负责人笑着向前来走访的税务人员算了一笔账，“就拿一季度来说，2018年公司因资产总额不在小型微利企业范围之内，我们缴纳企业所得税18.92万元。2019年，我们预计利润还能增加10%，按照新出台的企业所得税优惠政策，我们减税比例近80%，企业所得税负担大幅减轻。”
2019年，个税6项专项附加扣除开始实施、小微企业普惠性税收减免、31个省区市全部顶格减征“六税两费”、此次政府工作报告进一步提出将实施更大规模的减税，确保所有行业税负只减不增……西湖区正不断打出一系列减税“组合拳”，以税收培育经济发展新动能，让企业发展的路越走越宽。
利好实体提效益企业喜算减税帐
灰色的店面，布置了多条轨道，不断有巨大圆球在轨道上移动着，乍一看还以为进入了制造车间，但这却是江南布衣在杭州的实体店。江南布衣创新性的跨界合作，打造展览式店铺，用多个主题玩转新型时尚感，让人眼前一亮。
“江南布衣虽然已有20年的历史了，但通过不断地设计创新，优化品牌，打造品牌持久的生命力。”江南布衣的财务负责人范永奎说，“这一点上税收和我们很相似，也是随着时代不断优化，不断更新创造激发更多社会发展的新动能。”
将制造业等行业增值税税率从16%降至13%。通过税率下三个点，在一定程度上引导资金回归实体经济。“减下去的是税率，提上来的是生产力。”范永奎谈到，“若以2018年生产经营情况为参照，2019年在与2018年生产经营情况相同的情况下，预计今年减税规模可达千万余元。”
见证了一系列的税制改革和税收新政，范永奎感慨道：“近年来税制改革的浪潮扑面而来，国地税合并整合了征管资源，税收执法标准更加统一，减税降费政策利好层出不穷，办税流程和手续材料持续精简，税收服务效能显著提升，出口退税进度不断加快，企业获得了越来越多的税收支持和产业扶持，对企业的长远发展是极大的助力，也增强了企业做大做强的信心。”
4月1日，今年减税降费政策“大餐”中的“主菜”——深化增值税改革新政正式实施。为确保企业在4月1日开出减税后的发票，区税务局全力做好管理工作，督促区内纳税人及时完成增值税发票管理新系统的升级工作，加强对税控服务单位的监督和管理。区税务局每日从后台查询增值税发票管理新系统的升级情况，列出未升级纳税人名单，通过短信的方式进行逐一提醒，确保3月27日前所有使用税控设备的增值税一般纳税人完成系统升级，确保4月1日起纳税人能开票、会开票、易开票，为政策落实夯实信息基础。
增值税改革的巨大红利，让企业和消费者都有满满的获得感。
盘活资金促升级扩大抵扣减成本
今年减税新政不光带来“大蛋糕”，同样也关注细节之处，让减税降费工作做得细而实，在细微之处见温情。
为将减税降费落到实处，区税务局组建多支青年税务突进队，将减税降费宣讲服务直通车开进了各个社区、园区与企业，面对面、点对点、一对一辅导减税降费政策，确保纳税人和缴费人应知尽知、应会尽会、应享尽享。自减税降费政策工作实施以来，青年突击队“白+黑”、“5+2”的工作模式已进入常态化，大大加快了西湖区减税政策落实进度。
与杭州西湖喷泉设备成套有限公司开展“一对一”专项服务的是区税务局税管员孙晴。她根据企业特点向企业推送增值税期末留抵税额退税制度、增值税率下降如何签订合同等新政知识点，帮助企业准确理解和运用新政。
“最近公司正在筹划新一轮项目投资，需要投入大量的资金。我们正为此发愁，没想到出台了纳税人取得不动产或者不动产在建工程的进项税额不再分2年抵扣的新政，我们可以拿到200余万元的增值税留抵退税‘大礼包’，这可真是一场‘及时雨’。”杭州西湖喷泉设备成套有限公司财务经理李艳红激动地对前来辅导的税务人员说。
除此之外，西湖区还专门组织区内企业财务人员进行新政培训，对报税流程进行学习。截至目前，已有50余家企业参加。
在培训中，税务部门工作人员发现，在减税新政实施过程中，“纳税人购进国内旅客运输服务，其进项税额允许从销项税额中抵扣”的新措施，成为了企业关注的重点。税务部门工作人员特意对这项关于差旅费的减税政策进行了详尽的说明，尤其是飞机票的燃油附加费也是可以进行税额抵扣这一事项。“过去企业员工出差，差旅费基本都是进企业所得税成本，新政出台后，旅客运输服务可以作为抵扣项目，企业每个月的差旅能产生不少可以抵扣的票据，对于出差比较频繁的咨询、金融、建筑等行业，光每个月省出的交通费都很可观。”区税务局货物和劳务税科科长张璋表示。
只减不增享红利企业发展添动力
“近年来，我国针对民营企业和小微企业持续推出减税降费政策，我们企业能够感受到减税力度越来越大了。”杭州同乐舫餐饮管理有限公司西溪路分公司总经理杨利达坦言，“当我们听说6%的服务业增值税税率不变时有点担心，在16%、10%两档税率同时下调的情况下税务服务，我们进项税额减少，会不会税负可能出现上升。没想到政府早已把这些全考虑进去了。”
今年《政府工作报告》中明确提出，要确保所有行业税负只减不增。财税部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，针对这部分纳税人税负可能上升的情况，财政部和税务总局经过反复研究和测算，综合比较，多维度论证，最终确定对其适用进项税额加计抵减10%的政策。也就是从今年4月1日至2021年12月31日，有关“生产、生活性服务业”的单位可以按照当期可抵扣进项税额加计10%税务服务，抵减应纳税额。
“我们在2018年可抵扣进项税额为40.52万元，应纳税额6.57万元，若根据新政策，我们就可多抵4.05万元，应纳税额反而降至2.52万元，增值税减税幅度达61.64%。”杨利达说，“各种利好既让我们信心满满，也让职工安心生产。可以说，税收利好不间断，企业发展添动力。”
浙江财经大学教授副教授、硕士生导师王绪强则认为：“如果说增值税税率下调、留抵退税是对过去政策的升级，那么税额加计抵减政策就是一次新的突破。通过按照当前可抵扣的进项税额的10%虚拟计算出一个抵减额，专用于抵减一般计税方法下计算出来的应纳税额，从而达到降低税负的目的，本质上算是一项新的税收优惠。”
如何让这份新式的“民生礼包”及时落袋为安，同样考验税务部门。为此，区税务局严格落实首问责任、延时服务、预约办税等各项办税服务制度，充实完善办税服务厅业务支撑团队，建立减税新政疑难问题快速处理绿色通道，“民之所望，施政所向。我们将严格按照税务总局‘宽口径、年度定、可追溯、易操作’的原则，新政策的享受不需要任何审批，通过线上让纳税人自主判断、自主申报、自主享受，加快政策及早落地。”区税务局主要负责人表示。
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